1

TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN

KỶ NIỆM 94 NĂM NGÀY THÀNH LẬP ĐẢNG BỘ TỈNH KHÁNH HÒA (24/02/1930 - 24/02/2024)

-----

Lịch sử quang vinh và truyền thống vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam trong chặng đường 94 năm qua, chúng ta rất tự hào về lịch sử của Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa. Sự ra đời, quá trình xây dựng và trưởng thành của Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa gắn liền với lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. Đảng bộ Khánh Hòa luôn quán triệt sâu sắc và vận dụng sáng tạo, đường lối, chủ trương, phương pháp cách mạng của Đảng, để lãnh đạo và tổ chức Nhân dân trong tỉnh tiến hành cuộc đấu tranh cách mạng bền bỉ, liên tục, sâu rộng, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, từng bước đưa phong trào cách mạng tỉnh nhà tiến kịp với phong trào cách mạng chung của cả nước; lập nên những chiến công oai hùng và kỳ tích vẻ vang, góp phần cùng cả nước đánh thắng kẻ thù, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, thống nhất đất nước.

Sự ra đời của Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa gắn liền với quá trình vận động thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, bắt nguồn từ một trong ba tổ chức tiền thân của Đảng là Đông Dương Cộng sản Liên đoàn.

Tại Khánh Hòa, trong những năm 1925-1927, hai thầy giáo là hai cán bộ Đảng Tân Việt được điều vào dạy học tại Khánh Hòa, thầy Hà Huy Tập dạy ở Trường Pháp Việt - Nha Trang, thầy Ngô Đức Diễn dạy ở Trường Pháp Việt -Tân Định. Vừa dạy học, thầy Hà Huy Tập và thầy Ngô Đức Diễn vừa tuyên truyền chủ nghĩa Mác-Lê nin trong học sinh, thanh niên, viên chức, công nhân, hoạt động gây cơ sở Đảng Tân Việt. Đến năm 1927, các thầy đã nhen nhóm, gây dựng được cơ sở Đảng Tân Việt ở hai địa phương trong tỉnh là thị xã Nha Trang và huyện Tân Định (nay là thị xã Ninh Hòa). Trên cơ sở ấy, Đảng bộ Tân Việt Khánh Hòa được thành lập thuộc Liên tỉnh ngũ trang gồm 5 tỉnh (Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đà Lạt, Đắk Lắk).

Năm 1929, phong trào cách mạng trong cả nước đang trên đà phát triển mạnh mẽ theo đường hướng của đồng chí Nguyễn Ái Quốc đề ra, tổ chức Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội không còn đáp ứng yêu cầu lãnh đạo cách mạng. Đại biểu Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội ở miền Bắc ngày 17/6/1929 đứng ra thành lập Đông Dương Cộng sản Đảng. Và chỉ mấy tháng sau,bộ phận tiên tiến trong Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội ở Nam kỳ đã giải tán Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội, thành lập An Nam Cộng sản Đảng.

Dưới ảnh hưởng của các sự kiện trên, nội bộ Đảng Tân Việt cũng có sự phân hóa sâu sắc. Tháng 12/1929, các đảng viên tiên tiến trong Đảng Tân Việt ở các tỉnh Bắc và Trung kỳ đồng ý thành lập Đảng Cộng sản lấy tên là Đông Dương Cộng sản Liên đoàn và quyết định triệu tập Đại hội thành lập ngày 01/01/1930.

Tại Khánh Hòa,sau khi có chủ trương thành lập Đông Dương Cộng sản Liên đoàn, đồng chí Trần Hữu Duyệt thay mặt cho Xứ ủy Đông Dương Cộng sản Liên đoàn Nam kỳ triệu tập một hội nghị quan trọng gồm những người lãnh đạo trong Đảng Tân Việt của tỉnh và các phủ, huyện. Hội nghị đã bàn kế hoạch thanh đảng và chuyển những cơ sở của Đảng Tân Việt sang Đông Dương Cộng sản Liên đoàn, củng cố các chi bộ, thành lập Tỉnh ủy lâm thời Đông Dương Cộng sản Liên đoàn do đồng chí Trần Hữu Duyệt làm Bí thư và lập cấp ủy lâm thời ở các huyện.

Trước tình hình trong nước ta có 3 tổ chức cộng sản, được sự ủy nhiệm của Quốc tế cộng sản, ngày 03/02/1930, đồng chí Nguyễn Ái Quốc đã chủ trì Hội nghị thống nhất thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam. Tại Hội nghị thành lập Đảng, Đông Dương Cộng sản Liên đoàn không dự họp được vì không kịp cử đại biểu đến dự. Vì vậy ngày 24/02/1930, đồng chí Ngô Gia Tự, đại diện cho Ban Chấp hành Trung ương lâm thời Đảng Cộng sản Việt Nam ký quyết định công nhận Đông Dương Cộng sản Liên đoàn gia nhập vào Đảng Cộng sản Việt Nam. Chính vì vậy, ngày 24/02/1930 được lấy làm ngày chính thức thành lập Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa.

Việc thành lập Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa đánh dấu phong trào cách mạng trong tỉnh chuyển kịp theo trào lưu chung.Từ đây, phong trào cách mạng gắn liền với sự lãnh đạo duy nhất của Đảng, là yếu tố cơ bản, quyết định để phong trào cách mạng trong tỉnh tiến lên giành thắng lợi.
II. ĐẢNG BỘ LÃNH ĐẠO PHONG TRÀO CÁCH MẠNG CỦA TỈNH TRONG SỰ NGHIỆP ĐẤU TRANH GIÀNH ĐỘC LẬP DÂN TỘC

1. Thời kỳ đấu tranh giành chính quyền(1930-1945)

Ngay sau khi thành lập, hưởng ứng lời hiệu triệu của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng bộ đã phát động Nhân dân trong tỉnh tiến hành một phong trào đấu tranh rộng lớn. Mở đầu bằng cuộc tổ chức kỷ niệm Ngày Quốc tế Lao động 01/5/1930. Ngày này, khắp nơi trong tỉnh đều treo cờ Đảng, rải truyền đơn, hội họp, mít tinh. Ý nghĩa ngày kỷ niệm được giải thích tương đối sâu rộng trong đảng viên và cơ sở quần chúng, đặc biệt là trong đội ngũ công nhân, viên chức…Tiếp đến, Đảng bộ đã lãnh đạo Nhân dân huyện Tân Định (nay là thị xã Ninh Hòa) tiến hành cuộc biểu tình ngày 16/7/1930 có trên 1.000 người tham gia với cờ đỏ búa liềm, trống lệnh rầm rập tiến vào huyện đường Tân Định, đấu tranh đòi chính quyền bù nhìn tay sai của thực dân Pháp bãi bỏ sưu cao, thuế nặng.

Thời kỳ 1936-1939, trước bối cảnh mới của tình hình thế giới và trong nước, Đảng ta chuyển hướng đấu tranh theo đường lối mới - đấu tranh đòi dân sinh,dân chủ. Thời kỳ đầu tuy tổ chức Đảng trong tỉnh chưa được khôi phục lại, nhưng những cán bộ, đảng viên còn lại của Đảng bộ luôn đứng ở hàng đầu và đi sát lãnh đạo các cuộc đấu tranh của Nhân dân. Mỗi cuộc vận động đấu tranh đều hướng vào mục tiêu thiết thực, các khẩu hiệu đấu tranh đều nhằm vào các yêu cầu cấp thiết trước mắt của quần chúng. Kết quả là quyền lợi của công nhân, nông dân và các tầng lớp trí thức, học sinh, viên chức… được thực hiện một phần.

Thời kỳ 1939 - 1945, đây là thời kỳ dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhân dân ta tiến hành cao trào giải phóng dân tộc dẫn tới Cách mạng Tháng Tám 1945 trên cả nước. Đến sau ngày Nhật đảo chính Pháp (09/3/1945) tin tức vùng giải phóng Việt Bắc dội về, được cuộc khởi nghĩa Ba Tơ (Quảng Ngãi) tác động, lúc này lại đượcđông đảo tù chính trị từ các căng an trí và lao tù đế quốc tỏa về tiếp sức,đưa phong trào trong tỉnh mạnh lên với khí thế mới. Tháng 4/1945, Tỉnh ủy lâm thời được thành lập lại. Tổ chức Việt Minh phát triển nhanh chóng khắp các phủ, huyện, thị xã Nha Trang, ăn sâu vào các làng xã, đường phố, xí nghiệp, đồn điền, các ngành trong bộ máy ngụy quyền và binh sĩ người Việt trong hàng ngũ địch. Đầu tháng 8/1945, Tỉnh uỷ lâm thời và tổ chức Việt Minh đẩy mạnh công tác chuẩn bị lực lượng vũ trang, sẵn sàng đón thời cơ khởi nghĩa. Tháng 8/1945 khi thời cơ cách mạng đến, Đảng bộ đã phát động Nhân dân trong tỉnh vùng lên khởi nghĩa giành chính quyền thắng lợi, xóa bỏ hoàn toàn chính quyền tay sai của giặc Nhật, thành lập chính quyền cách mạng từ tỉnh đến cơ sở. Mở đầu là cuộc khởi nghĩa ở Vạn Ninh đêm 13/8/1945 và kết thúc là cuộc khởi nghĩa giành chính quyền ở huyện Cam Ranh (nay là thành phố Cam Ranh) sáng ngày 22/8/1945. Đặc biệt là cuộc khởi nghĩa giành chính quyền ở Nha Trang diễn ra thắng lợi cùng ngày 19/8/1945 giành chính quyền ở thủ đô Hà Nội.

2.   Thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954)

Sau ngày khởi nghĩa, Nhân dân Khánh Hòa từ miền núi, đến đồng bằng, đô thị, không phân biệt tầng lớp giai cấp, tôn giáo, tất cả đều vùng dậy với khí thế như nước triều dâng, khẩn trương xây dựng chính quyền cách mạng, tổ chức và huấn luyện dân quân, tự vệ chăm lo đời sống Nhân dân và chuẩn bị kháng chiến.

Vừa tròn một tháng sau ngày Nam Bộ kháng chiến, tiếng súng tấn công địch rạng ngày 23/10/1945 của quân, dân Nha Trang - Khánh Hòa cùng các đơn vị Vệ quốc đoàn được tăng viện, đã bao vây, tiêu hao và kìm chân giặc Pháp 101 ngày đêm tại thị xã Nha Trang. Chiến công chói lọi trên Mặt trận Nha Trang, Khánh Hòa đã góp phần cùng cuộc chiến đấu anh dũng của quân, dân cả nước, bước đầu làm thất bại âm mưu đánh nhanh, thắng nhanh của giặc Pháp.

Khánh Hòa là một tỉnh thuộc vùng bị địch tạm chiếm, trải qua chín năm kháng chiến đầy ác liệt, phong trào nhân dân du kích chiến tranh có những lúc lên cao trong những năm 1946, 1947, 1948 hoặc xuống thấp như các năm 1950,1951, 1952. Song Nhân dân Khánh Hòa đoàn kết một lòng theo Đảng, Bác Hồ. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, phong trào cách mạng đã vượt qua những chặng đường đầy gian nan thử thách, đến năm 1953, 1954, đã đưa phong trào kháng chiến trong tỉnh phối hợp nhịp nhàng cùng với cả nước trong chiến cuộc Xuân Hè 1954. Những chiến công của quân và dân Khánh Hòa đã góp phần xứng đáng cùng cả nước đánh thắng thực dân Pháp xâm lược.

3.   Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954-1975)

Khánh Hòa là một tỉnh cực Nam Trung Bộ nối liền bởi các đường chiến lược Quốc lộ 1, Quốc lộ 21 (nay là Quốc lộ 26), là đầu mối hội tụ giao lưu kinh tế và văn hóa của Nam Trung Bộ.Khi trở lại xâm lược Việt Nam, thực dân Pháp đã lấy Khánh Hòa làm bàn đạp để mở rộng chiếm đóng Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, xây dựng Khánh Hòa thành hậu phương của chúng. Trong khi ra sức biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa thực dân kiểu mới,đế quốc Mỹ chiếm Cam Ranh, xây dựng thành quân cảng và căn cứ quân sự liên hợp lớn nhất Đông Nam Á.Cam Ranh với Nha Trang là những căn cứ hậu cần lớn của Mỹ, là nơi đóng các cơ quan chỉ huy Vùng II chiến thuật, nơi đào tạo sĩ quan hải quân, lục quân,không quân, nơi nghỉ dưỡng để chấn chỉnh, lấy lại sức cho các đơn vị đã tham chiến của địch.

Nắm vững đặc điểm trên đây, với bản thân lực lượng địa phương là chính, dưới sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, của Khu ủy V, Đảng bộ và quân dân tỉnh Khánh Hòa đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được cấp trên giao phó là đánh phá hậu phương của địch, phá các cơ sở hậu cần, cắt đứt giao thông làm trở ngại sự chi viện của địch đến các chiến trường khác, có lúc còn buộc chúng rút lực lượng cơ động đang làm nhiệm vụ ở các chiến trường khác rút lui về giữ hậu phương.

Tuy hoạt động trên một chiến trường ở xa sự chỉ đạo và chi viện của trên, lại là chiến trường diễn ra liên tục suốt 30 năm từ sau Cách mạng Tháng Tám, hết đánh thực dân Pháp đến đế quốc Mỹ, nhưng quân và dân Khánh Hòa đã phát huy tinh thần tự lực tự cường, chịu đựng gian khổ hy sinh, khắc phục khó khăn, thiếu thốn,giữ vững tư tưởng tiến công cách mạng thực hiện cuộc chiến tranh nhân dân rộng khắp, kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang và hoạt động binh vận, kết hợp tiến công và nổi dậy, đánh địch trên cả ba vùng chiến lược (đồng bằng, thị xã, thị trấn và miền núi) đưa phong trào kháng chiến của tỉnh tiến kịp những thời điểm chuyển phong trào cách mạng từ thế thủ sang thế tiến công,đánh bại các chiến lược "Chiến tranh đặc biệt", "Chiến tranh cục bộ", "Việt Nam hóa chiến tranh"trên địa bàn tỉnh, đồng thời góp phần giải phóng quần đảo Trường Sa của Tổ quốc.

Tháng 4/1975, sau khi đã đánh đuổi và làm tan rã trên gần 60 vạn quân địch, Khánh Hòa một mặt lo ổn định và củng cố những vùng mới giải phóng, mặt khác ra sức động viên lực lượng góp phần làm nhiệm vụ hậu cần chi viện cho quân chủ lực đang thần tốc tiến vào giải phóng các tỉnh phía Nam,thực hiện Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, đánh sập đầu não ngụy quyền Sài Gòn, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất nước nhà.
III. ĐẢNG BỘ LÃNH ĐẠO TỈNH KHÁNH HÒA CÙNG VỚI CẢ NƯỚC ĐI LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI

1.   Thời kỳ đầu sau ngày giải phóng (4/1975-11/1975)

Đây là thời kỳ Đảng bộ và Nhân dân Khánh Hoà đứng trước nhiều vấn đề phức tạp do hậu quả cuộc chiến tranh để lại rất nặng nề. Mặc dù vậy, với khí thế của người chiến thắng, Đảng bộ và Nhân dân đã nhanh chóng tiếp quản tỉnh nhà mới giải phóng. Hội nghị Tỉnh ủy mở rộng ngày 10/4/1975 kịp thời phân công cán bộ xây dựng củng cố chính quyền cách mạng và các đoàn thể quần chúng từ tỉnh đến xã, phường. Việc trấn áp bọn phản cách mạng được tiến hành kiên quyết kịp thời; việc ổn định đời sống, nhất là giải quyết nạn đói, việc làm, tổ chức các ngành nghề sản xuất được tiến hành khẩn trương. Ngành Y tế, ngành Giáo dục mở lại các cơ sở cũ, mở thêm cơ sở mới Nhân dân. Nhờ những cố gắng nói trên, cuộc sống của Nhân dân trong tỉnh sớm được ổn định để bước vào thời kỳ mới.

2.   Thời kỳ sáp nhập tỉnh Phú Yên và Khánh Hòa thành tỉnh Phú Khánh (11/1975 - 6/1989)

Thời kỳ này, tình hình nước ta nói chung, Phú Khánh nói riêng gặp nhiều khó khăn. Mặc dù phải đương đầu với những âm mưu và hành động chống phá của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch, vừa phải xây dựng cuộc sống mới từ một nền kinh tế lạc hậu, bị tàn phá trong chiến tranh, nhưng dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV,V, VI và Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Phú Khánh lần thứ I, II, III, IV, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã đạt được những thành tựu nhất định. Đó là, đã cải tạo xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa trong công nghiệp, công thương nghiệp tư doanh; tiếp tục khôi phục nền kinh tế sau chiến tranh; xây dựng và phát triển một số cơ sở vật chất kỹ thuật, cải thiện từng bước đời sống người lao động; sự nghiệp giáo dục, văn hóa, y tế tiếp tục phát triển. Xây dựng và củng cố hệ thống chính trị đều khắp từ tỉnh đến cơ sở, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thế trận chiến tranh nhân dân được chú trọng…

Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, tỉnh Phú Khánh cũng như cả nước vẫn đứng trước nhiều khó khăn về kinh tế và đời sống, sản xuất phát triển chậm, năng suất lao động thấp, kết cấu hạ tầng yếu kém; tiềm năng và thế mạnh của tỉnh chưa được khai thác, nhiều hiện tượng tiêu cực trong xã hội nảy sinh. Nguyên nhân là do duy trì quá lâu cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, sớm xóa bỏ các thành phần kinh tế tư bản, cá thể, phạm một số sai lầm và khuyết điểm trong chỉ đạo thực tiễn.

3.   Thời kỳ thực hiện đường lối Đổi mới (1989 đến nay)

Ngày 01/7/1989, Đảng và Nhà nước ta quyết định chia lại địa giới hành chính tỉnh Phú Khánh thành hai tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà. Đây là thời kỳ Đảng bộ và Nhân dân Khánh Hòa cùng cả nước triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII. Qua các kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII đã tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện vì mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Đặc biệt, gần 38 năm thực hiện đường lối Đổi mới do Đảng lãnh đạo, Đảng bộ và Nhân dân Khánh Hòa đã phát huy truyền thống anh hùng, đoàn kết, nhất trí, năng động, sáng tạo, nêu cao bản lĩnh, khí phách của vùng đất, con người Khánh Hòa, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, khai thác hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh cho phát triển nhanh, bền vững.

Trong 10 năm trở lại đây, Khánh Hòa giữ vững nhịp độ tăng trưởng khá cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Giai đoạn 2012 - 2019 đạt mức bình quân hơn 7,32%/năm. Năm 2019, quy mô nền kinh tế tăng 1,76 lần so với năm 2011;tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt mức 70,07 triệu đồng, tăng 2, 3 lần so với năm 2011; thu ngân sách tăng nhanh, bảo đảm tự cân đối ngân sách địa phương và có điều tiết về Trung ương.

Qua gần 03 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức chưa từng có tiền lệ, nhưng Đảng bộ, chính quyền và cả hệ thống chính trị đã đạt được những kết quả quan trọng.

-Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội

Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra thực hiện khá tốt. Trong 26 chỉ tiêu Đại hội, dự báo tới cuối nhiệm kỳ sẽ có 23/26 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, trong đó có 07 chỉ tiêu vượt, gồm tất cả các chỉ tiêu về kinh tế và xây dựng Đảng; còn 03/26 chỉ tiêu cần phải nỗ lực cố gắng vượt bậc để đạt mục tiêu đề ra. Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị cùng nhiều cách làm sáng tạo, tỉnh đã kiểm soát được đại dịch COVID-19, kinh tế phục hồi tương đối tốt, các tiềm năng,thế mạnh của tỉnh được phát huy mạnh mẽ; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng.

Giai đoạn 2021 - 2023, tăng trưởng GRDP ước đạt bình quân hàng năm là 7,62% (Nghị quyết Đại hội là 7,5%); tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội là 187,175 nghìn tỷ đồng, đạt 52% chỉ tiêu Đại hội; thu ngân sách nhà nước tăng khá, đạt hơn 47.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa ước đạt 14.410 tỷ đồng (tăng 1,23 lần so với năm 2020), tiếp tục cân đối ngân sách địa phương và có điều tiết về Trung ương. Năm 2023, quy mô nền kinh tế đạt 59.230 tỷ đồng, tăng 1,2 lần so với năm 2020 (vượt 12% so với năm 2019). Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông được chú trọng đầu tư, nâng cấp; đã khánh thành tuyến cao tốc Nha Trang - Cam Lâm, đang thi công tuyến Vân Phong - Nha Trang và Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột. Hệ thống đô thị ven biển được tập trung phát triển. Khu Kinh tế Vân Phong thu hút được nhiều dự án lớn, cả về đô thị du lịch biển và đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, logistic. Du lịch tiếp tục trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Phát triển văn hoá, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, công tác dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe người dân đạt được nhiều tiến bộ. Tỉ lệ hộ nghèo đạt mức thấp; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân ngày càng được nâng cao. Bảo vệ môi trường, ứng phó với thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu đạt được nhiều kết quả tích cực. Phát triển kinh tế - xã hội kết hợp chặt chẽ với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh; bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.

Tỉnh đã chủ động phối hợp với các ban, bộ, ngành Trung ương trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, xác định rõ tầm nhìn chiến lược, tạo cơ sở chính trị và thời cơ lịch sử để Khánh Hòa phát triển, hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Trên cơ sở đó, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Chính phủ cũng đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách đặc thù để cụ thể hóa các chủ trương của Bộ Chính trị.

Tỉnh cũng đã phối hợp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy hoạch lớn (Quy hoạch tỉnh và Điều chỉnh Quy hoạch chung Khu Kinh tế Vân Phong), làm cơ sở quan trọng để huy động nguồn lực, tập trung đầu tư. Đã cơ cấu nguồn vốn đầu tư công tập trung vào các dự án trọng điểm. Hoạt động của hệ thống cơ quan hành chính được đổi mới theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh cải cách hành chính thực chất, nâng cao vượt bậc các chỉ số PAR INDEX, PCI, PAPI; công tác xúc tiến đầu tư được đổi mới, môi trường kinh doanh được cải thiện; quan tâm thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số toàn diện, phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

Triển khai thực hiện tốt 04 chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm, 04 nhiệm vụ trọng tâm, 04 khâu đột phá và tập trung phát triển 03 vùng động lực, đạt được một số kết quả tích cực theo đúng định hướng Nghị quyết Đại hội XVIII của Đảng bộ tỉnh.

-   Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nề nếp, tạo hiệu quả thực chất, đồng bộ hơn. Nổi bật là việc tập trung xây dựng Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy trở thành tập thể đoàn kết, kỷ cương, dân chủ, chủ động, trách nhiệm, đủ phẩm chất, uy tín, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ; gắn với đề cao tinh thần tiên phong, gương mẫu, khát vọng cống hiến của từng cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp.

Công tác chính trị, tư tưởng, tuyên truyền học tập, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng được chú trọng đổi mới, tạo sự lan tỏa sâu rộng, hiệu quả hơn, kịp thời hơn. Công tác cán bộ đã được quan tâm, chú trọng thực hiện trên tinh thần công khai, dân chủ, chặt chẽ, khách quan, đúng thẩm quyền, đúng quy định. Công tác phát triển đảng viên đã vượt kế hoạch đề ra trên cơ sở sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, quyết liệt, bài bản của Thường trực Tỉnh ủy và sự nỗ lực vượt bậc của các tổ chức đảng và cấp ủy các cấp. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng tiếp tục được đổi mới, đạt nhiều tiến bộ với phương châm giám sát được mở rộng, kiểm tra có trọng tâm,trọng điểm, tập trung vào các ngành, lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm. Công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực được chỉ đạo và thực hiện bài bản, quyết liệt, hiệu quả, trên quan điểm kết hợp nhuần nhuyễn giữa “xây” và “chống”, tập trung và dân chủ, nghiêm khắc và nhân văn, quyết tâm khắc phục các hạn chế, khuyết điểm và sửa chữa các sai phạm để củng cố niềm tin,sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Công tác dân vận, hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội có nhiều đổi mới, ngày càng đi vào thực chất, gần dân, sát cơ sở, phát huy sức mạnh được đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần quan trọng trong việc phát huy dân chủ, tăng cường sự đồng thuận trong xã hội và Nhân dân. Qua điều tra dư luận xã hội, có 84,4% đánh giá cán bộ, công chức có thái độ, trách nhiệm, tinh thần làm việc tốt hơn trước.

-   Đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách làm việc và lề lối công tác:

Đổi mới mạnh mẽ, thực chất phương thức lãnh đạo của cấp ủy, cách thức điều hành của các cấp chính quyền; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; một việc phải có một người, một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp đã tập trung lãnh đạo, định hướng phát triển kinh tế - xã hội; sẵn sàng đối diện, giải quyết những vấn đề khó khăn, phức tạp của tỉnh.

Đặc biệt, năm 2023, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Tỉnh ủy, sự điều hành quyết liệt, hiệu quả của Ủy ban nhân dân tỉnh và chính quyền các cấp, sự đồng lòng, đoàn kết, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự ủnghộ, tham gia tích cực của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, toàn tỉnh tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh khó khăn chung của cả nước, song kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển: Có 20/22 chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường đạt và vượt mục tiêu kế hoạch đề ra (5/5 chỉ tiêu kinh tế, 11/12 chỉ tiêu xã hội, 4/5 chỉ tiêu môi trường); trong đó GRDP tăng 10,35% (xếp thứ 4 cả nước, đứng đầu khu vực Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung); tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 18.230 tỷ đồng, vượt 18% so với kế hoạch, tăng 10,5% so với năm 2022; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 71.300 tỷ đồng, tăng 7,6% so với năm 2022; thu hút 17 dự án đầu tư ngoài ngân sách với tổng vốn đăng ký đầu tư hơn 100 nghìn tỷ đồng. Các chỉ số đều được cải thiện mạnh mẽ về thứ tự xếp hạng. Đã tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ kết hợp phòng thủ dân sự tỉnh Khánh Hòa năm 2023 và nhiều sự kiện văn hóa, thể thao, văn nghệ có quy mô lớn, thu hút đông đảo người dân, du khách đến với Khánh Hòa.Du lịch phục hồi ấn tượng với doanh thu đạt 31.800 tỷ đồng, tăng 127,5% so với năm 2022 và tăng 19,4% so với năm 2019, với 7 triệu lượt khách lưu trú, tăng 170,5%, trong đó có 2,1 triệu lượt khách quốc tế, tăng 7,1 lần. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, an sinh xã hội, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe Nhân dân được quan tâm bảo đảm; tỷ lệ hộ nghèo còn 2,16%, mức giảm đạt 1,03%, vượt so với kế hoạch đề ra (giảm 0,56%); không còn hộ nghèo có thành viên trong hộ là người có công. Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội có nhiều tiến bộ; kịp thời chỉ đạo, định hướng dư luận xã hội, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, quốc phòng được giữ vững.

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: chỉ tiêu về số xã đạt chuẩn nông thôn mới và tỷ lệ che phủ rừng chưa đạt mục tiêu đề ra; tiến độ lập các quy hoạch quan trọng của tỉnh và các quy hoạch chung cấp huyện còn chậm; kết quả giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; kết quả thu hút đầu tư FDI còn hạn chế...

Năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Dự báo tình hình quốc tế, trong nước có những cơ hội, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn, ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa. Do đó, đòi hỏi các cấp, các ngành phải tiếp tục đổi mới tư duy, năng động, sáng tạo, quyết liệt trong hành động, chủ động xây dựng các phương án, kịch bản phù hợp, bảo đảm thực tế, khả thi, có tính đột phá, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, quyết tâm hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Trong đó, tập trung một số nhiệm vụ và giải pháp sau:

1. Tập trung triển khai đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng và phát triển tỉnh Khánh Hòa, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững. Trọng tâm là tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị; các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội; Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ; Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII về 04 chương trình kinh tế - xã hội, phát triển Khu Kinh tế Vân Phong giai đoạn 2021 - 2025.

2. Tập trung làm tốt công tác chuẩn bị tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp; tiếp tục đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp công tác, lề lối làm việc theo phương châm hành động của năm 2024 là “quản trị - điều hành”. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các sở, ngành và giữa các sở, ngành với địa phương. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân nhiệm hợp lý, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, trách nhiệm nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là người đứng đầu lãnh đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Ưu tiên triển khai các công việc quan trọng có trọng tâm, trọng điểm, có tính lan tỏa; một việc phải có một người,một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm; hạn chế tối đa việc phát sinh các công việc trình nhiều lần, chưa bảo đảm nội dung, vượt cấp, không đúng thẩm quyền theo quy định.

Chú trọng việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí cán bộ phù hợp với năng lực, sở trường, đúng thẩm quyền, đúng quy định, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới. Đánh giá đúng thực chất năng lực của từng cán bộ để sắp xếp, bố trí “đúng người, đúng việc” trên tinh thần “việc chọn người”, gắn với việc chuẩn bị một bước nhân sự cho nhiệm kỳ tới. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ; phát huy tinh thần chủ động,sáng tạo, dám nghĩ,dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà người dân và doanh nghiệp.

3. Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các quy hoạch quan trọng của tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

Hoàn thành, trình cấp có thẩm quyền thông qua các quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu, quy hoạch vùng huyện trong quý II năm 2024; điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất theo phân cấp, đúng thẩm quyền quy định, để làm cơ sở triển khai các dự án đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nhà đầu tư chiến lược, tiềm năng vào tỉnh. Đồng thời, xây dựng kế hoạch, cơ chế bảo đảm tất cả các quy hoạch phân khu đều phải được “hậu kiểm”, phòng ngừa trục lợi, tham nhũng, tiêu cực trong quá trình lập quy hoạch. Tập trung triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển đô thị tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Đề cương nhiệm vụ tổng thể xây dựng Khánh Hoà trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Triển khai thực hiện Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2035, bảo đảm mục tiêu, lộ trình theo quy định của Trung ương và phù hợp với mục tiêu phát triển của tỉnh.

4. Đẩy mạnh công tác kêu gọi, xúc tiến đầu tư và tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh. Tập trung triển khai, cụ thể hoá các nội dung ký kết tại Bản ghi nhớ giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với các nhà đầu tư tại Hội nghị Công bố quy hoạch và Xúc tiến đầu tư tỉnh Khánh Hòa năm 2023; đẩy mạnh thu hút các nhà đầu tư chiến lược để tận dụng tối đa cơ chế, chính sách theo Nghị quyết số 55/2022/QH15 của Quốc hội. Tích cực mời gọi các nhà đầu tư thứ cấp vào lấp đầy các khu, cụm công nghiệp hiện có và đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành các khu, cụm công nghiệp theo quy hoạch.Tổ chức hiệu quả Diễn đàn chính sách địa phương năm 2024; triển khai đồng bộ các giải pháp để tiếp tục nâng cao xếp hạng các chỉ số PCI, PGI, PAPI, PAR INDEX, SIPAS, PACA...

5. Tổ chức thực hiện hiệu quả và bổ sung, điều chỉnh hợp lý kế hoạch đầu tư công năm 2024, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, bảo đảm sát với tình hình thực tiễn của tỉnh. Tập trung chỉ đạo đôn đốc, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm của quốc gia, của tỉnh bảo đảm tiến độ, chất lượng, nhất là công tác giải phóng mặt bằng để phục vụ thi công đường bộ cao tốc Vân Phong - Nha Trang và cao tốc Buôn Ma Thuột - Khánh Hòa.... Đồng thời, quan tâm giải quyết vấn đề sinh kế, tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng bởi các dự án; triển khai thí điểm mô hình tái định cư bằng nhà chung cư.

6. Đẩy mạnh thực hiện thực chất, hiệu quả cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế,tăng cường hợp tác, liên kết vùng; thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số toàn diện, phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

7. Chú trọng phát triển hài hoà giữa phát triển kinh tế với văn hoá, xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu. Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa - thể thao, nhất là các hoạt động kỷ niệm "100 năm xây dựng và phát triển thành phố Nha Trang và 15 năm Nha Trang được công nhận là đô thị loại I thuộc tỉnh Khánh Hòa (22/4/2009

- 22/4/2024)". Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, dịch vụ y tế, bảo vệ, chăm sóc tốt sức khoẻ nhân dân; tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa trở thành bệnh viện tuyến cuối của khu vực duyên hải Nam Trung Bộ. Tập trung triển khai hiệu quả Đề án tổng thể giảm nghèo bền vững 02 huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh giai đoạn 2022 - 2025; quyết tâm đưa 02 huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh đạt các tiêu chí thoát khỏi huyện nghèo trong năm 2024. Tổ chức triển khai hiệu quả Đề án về chuyển đổi xanh tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2024 - 2030. Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo, chủ động các biện pháp phòng ngừa, ứng phó, giảm nhẹ hậu quả thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, trật tự xây dựng và bảo vệ môi trường theo đúng quy định.

*

*        *

Kỷ niệm 94 năm thành lập Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa, toàn Đảng bộ, toàn dân, toàn quân tỉnh Khánh Hòa vô cùng tự hào vì đất nước có một Đảng Cộng sản Việt Nam kiên cường, trung thành với Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đã lãnh đạo Nhân dân ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, làm nên những kỳ tích vĩ đại trong lịch sử dân tộc, đóng góp xứng đáng vào phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, vì hòa bình và tiến bộ của nhân loại.

Bước sang năm 2024, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Phát huy truyền thống, lịch sử vẻ vang của Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa, mỗi cán bộ, đảng viên và mỗi người dân Khánh Hòa cần nêu cao tinh thần thi đua yêu nước,ý chí tự lực, tự cường, đoàn kết, năng động, sáng tạo, khát vọng vươn lên, nỗ lực hoàn thành tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2024, phấn đấu xây dựng quê hương Khánh Hòa ngày càng phồn vinh, hạnh phúc,hướng tới mục tiêu đưa Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.

BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY KHÁNH HÒA

Tháng 01 năm 2024